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La ciudad de San Francisco testifica en el caso de quiebra de PG&E: La empresa de servicios públicos asume demasiada deuda para cumplir con los requisitos de la ley estatal de incendios forestales, necesitará aumentar las tasas para mantenerse solvente

Persona en un camión de cubo arreglando una farola.

En su nuevo plan de reorganización, PG&E describe la estrategia para salir de la bancarrota con una deuda de 35.4 millones de dólares, un 65% más de deuda de la que tiene la empresa en la actualidad.

San Francisco, CA—Con audiencias probatorias en curso esta semana sobre el plan de reorganización propuesto por PG&E para salir de la bancarrota, la ciudad y el condado de San Francisco han presentado testimonio a la Comisión de Servicios Públicos de California expresando su preocupación sobre las decenas de miles de millones de dólares en deuda que la empresa de servicios públicos planea asumir —Y poner en duda si PG&E puede cumplir con los estándares de la nueva ley estatal de responsabilidad por incendios forestales, incluidos los requisitos explícitos de la ley de “neutralidad del contribuyente”, sin identificar fuentes de financiamiento adicionales que no sean de deuda.

El testimonio de la ciudad, presentado ante la CPUC el 21 de febrero, incluye un análisis financiero detallado del plan PG&E que plantea preguntas sobre si la "condición financiera posterior a la quiebra" de la empresa de servicios públicos cumple con los requisitos de AB 1054 (2019), la responsabilidad por incendios forestales recientemente adoptada por el estado. ley. Para calificar para el nuevo fondo de incendios forestales del estado, AB 1054 requiere que PG&E demuestre a la CPUC antes de la fecha límite del 30 de junio de la ley que tiene una estructura de gobierno "aceptable" para mantener la seguridad y la estabilidad financiera, y que su plan es "neutral, en promedio, a los contribuyentes ".

En ambos casos, San Francisco argumenta que el plan de PG&E no cumple con estos estándares. Específicamente, el testimonio de la Ciudad dice:

  • "El Plan de PG&E no le brinda a PG&E solidez y flexibilidad financieras, al salir de la bancarrota o en el largo plazo".
  • "El plan de PG&E no es neutral, en promedio, para los contribuyentes, al salir de la quiebra o en el largo plazo". 

Con base en las presentaciones de PG&E, la Ciudad concluye que la empresa de servicios públicos está planeando asumir una deuda de $ 13.9 mil millones de dólares para satisfacer a sus acreedores, además de su deuda existente de $ 21.5 mil millones. Esta carga de deuda de $ 35.4 mil millones refleja un aumento del 65% en el endeudamiento de la empresa de servicios públicos, un nivel de endeudamiento inusualmente alto y difícil de manejar que obstaculizará la capacidad de PG&E para operar como una entidad viable cuando salga de la bancarrota.

"De un análisis financiero detallado del plan de reorganización propuesto por PG&E se desprende claramente que PG&E es mucho más débil financieramente de lo que la empresa necesita para operar como una entidad viable después de la quiebra y para cumplir con los estándares de las nuevas leyes estatales de responsabilidad por incendios forestales". dijo el Gerente General de la Comisión de Servicios Públicos de San Francisco (SFPUC) Harlan L.Kelly, Jr. “La Ciudad y el Condado de San Francisco insta al Gobernador y a la Comisión de Servicios Públicos de California a considerar esto cuidadosamente mientras revisan la estrategia de reorganización de PG&E — y presionar para los cambios estructurales y las fuentes de financiamiento que se necesitarán para garantizar que PG&E pueda proporcionar electricidad de manera segura, confiable y asequible.

Si se aprueban los planes financieros actuales de PG&E, el testimonio de la Ciudad señala que el alto nivel de endeudamiento de la empresa de servicios públicos aumentará sustancialmente los costos de los préstamos, magnificará la exposición de PG&E a interrupciones inesperadas y aumentará la probabilidad de incumplimiento o falta de financiación adecuada de las necesidades de capital.

Es importante destacar que también obligará a PG&E a aumentar las tarifas que ya se encuentran entre las más altas del país para respaldar sus operaciones. Del testimonio de la Ciudad: “El Plan de PG&E requiere contribuciones sustanciales de los contribuyentes para que el Plan de PG&E tenga éxito. El Plan es una reestructuración financiera que deja a PG&E altamente apalancada al salir de la quiebra y, a partir de ahí, depende de un gasto de capital masivo y de un crecimiento de la base de tasas. Este crecimiento impulsa las ganancias de los accionistas, lo que permite que PG&E se apalanque con el tiempo. El retorno de PG&E a la solidez financiera solo es posible a través de las contribuciones de los contribuyentes debido a los aumentos constantes de las tasas en el futuro ".

San Francisco está avanzando con su plan para hacerse cargo de los activos de infraestructura eléctrica local de PG&E y hacer la transición a la energía pública, proporcionando a los residentes y negocios energía más limpia, segura y confiable a un costo menor que PG&E. En febrero de 2020, la Ciudad lanzó su Nuestra ciudad, nuestro poder campaña para resaltar el potencial del poder público y demostrar que la Ciudad puede operar su sistema de energía local mejor que la empresa de servicios públicos en quiebra y muy endeudada.

Otros aspectos destacados del testimonio de la CPUC de San Francisco:

  • PG&E planea gastar $ 1.8 mil millones este año en abogados y costos de financiamiento: PG&E reveló durante los procedimientos de quiebra que la empresa de servicios públicos espera gastar $ 1.8 mil millones en el caso de quiebra solo en honorarios profesionales (abogados y expertos) y financiamiento solo para fines de 2020.
  • PG&E pide un tratamiento regulatorio "constructivo" para salir de la quiebra: PG&E en su plan de reorganización ha precedido su capacidad para salir de la quiebra lo más posible solo con una “aplicación regulatoria constructiva”, sin explicar nunca qué pasará con las tarifas eléctricas o los fondos estatales si no se logra su nivel preferido de regulación. En respuesta a solicitudes de datos recientes, PG&E ha indicado lo que quiere decir con "constructivo", y la empresa de servicios públicos declaró en una presentación de noviembre de 2019 que "la política pública óptima en las circunstancias no implica la imposición de multas monetarias o sanciones por conducta previa a la competencia". San Francisco sostiene que esto impone una enorme carga a los reguladores y contribuyentes para respaldar la posición financiera de PG&E después de la quiebra, sin importar el costo.
  • PG&E ha exagerado la cantidad de dinero que puede ahorrar a los contribuyentes mediante el refinanciamiento: Si bien PG&E ha afirmado que puede proporcionar $ 1 mil millones en ahorros para los contribuyentes al refinanciar la deuda existente, San Francisco dice que esta afirmación está "exagerada". De hecho, utilizando la propia metodología de PG&E, la Ciudad señala que los ahorros de costos de los contribuyentes "podrían ser esencialmente cero", como PG&E ha dicho en presentaciones recientes que puede usar la herramienta de refinanciamiento para financiar otras obligaciones, incluidos los costos relacionados con la bancarrota, como los relacionados con el financiamiento. Tarifa.
  • PG&E necesita más fondos para mantenerse solvente, y San Francisco puede ayudar: El testimonio de San Francisco incluye una lista de posibles remedios para que PG&E cumpla mejor con los requisitos de AB 1054. Entre ellos: "Exigir a PG&E que considere la venta de activos y la reestructuración de contratos a largo plazo que podrían mejorar la condición financiera de PG&E al salir de la bancarrota". La ciudad de San Francisco ha hecho una oferta de $ 2.5 mil millones para comprar los activos de infraestructura eléctrica local de PG&E que prestan servicios a la ciudad. Esa oferta permanece sobre la mesa, con la Comisión de Servicios Públicos de San Francisco y la Junta de Supervisores dando aprobación condicional en enero de 2020 para emitir bonos de ingresos para financiar la compra.

El testimonio completo de la ciudad de San Francisco con anexos se puede encontrar aquí:

Acerca de la Comisión de Servicios Públicos de San Francisco

La Comisión de Servicios Públicos de San Francisco (SFPUC) es un departamento de la Ciudad y Condado de San Francisco. Suministra agua potable a 2.7 millones de personas en el Área de la Bahía de San Francisco, recolecta y trata las aguas residuales para la Ciudad y el Condado de San Francisco y genera energía limpia para edificios municipales, residentes y negocios. Nuestra misión es brindar a nuestros clientes servicios de agua, energía y alcantarillado de alta calidad, eficientes y confiables de una manera que valore los intereses ambientales y comunitarios y mantenga los recursos confiados a nuestro cuidado. Obtenga más información en www.sfpuc.org.

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